Инвалидность по зрению
Инвалидность по зрению и критерии 2019 года
8 минут Ирина Смирнова 3267
Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.
Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.
Функции зрения и оценка их нарушений
При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):
Название характеристики | Описание |
Центральное зрение | Предназначено для различения мелких предметов, деталей. Характеризует остроту зрения, обозначение – Vis, обычно интервал от 0 до 1, нормальное значение равно 1. При измерении визусу соответствует определенное количество диоптрий (Дптр) |
Периферическое зрение | Характеризует то пространство, которое находится по сторонам от точки, на которой фиксирован взор (поля зрения). Нормальные значения (в градусах) составляют: до 90 кнаружи, до 50 кверху и кнутри, до 70 книзу. |
Цветовое зрение | Способность к восприятию различных цветов, их насыщенности и яркости. |
Бинокулярное зрение | Описывает слаженную работу обоих органов зрения, за счет чего в корковом отделе анализатора формируется правильная картина мира. Этот параметр помогает четко определять локализацию предмета, его трехмерность, влияет на остроту и ширину полей зрения. |
Светоощущение | Связано со способностью глаза воспринимать свет, различать его степени яркости, приспособление к различным условиям – темноте и свету. |
Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.
Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:
- врожденные патологии;
- возрастные нарушения зрения;
- производственные и военные травмы;
- различные заболевания глазного яблока.
На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению
Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.
При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).
Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.
Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.
Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.
Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ
При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию. Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции. Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.
Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе. Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи. Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.
В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:
Группа инвалидности | Критерии |
1 группа | Ограничение основных параметров жизнедеятельности 3 степени. У пациента полная или частичная слепота на оба глаза – при коррекции визус не превышает 0,05 или/и имеется сужение полей зрения до 10 градусов на обоих глазах. |
2 группа | Для оформления этой группы инвалидности большая часть функций организма имеет нарушения 2 степени, возможно ограничение способности к трудовой деятельности или учебе до 3 степени. Острота зрения с коррекцией не выше 0,1 или/и сужение полей зрения до 20 градусов на обоих глазах. |
3 группа | Чтобы получить третью группу инвалидности, пациент должен обнаруживать нарушения самообслуживания или способности к трудовой деятельности 1 степени. Также ее могут оформить, если у человека один глаз не видит, и это делает невозможной профессиональную деятельность Критерии: острота зрения на глазу, который видит лучше, не превышает 0,3, одностороннее сужение полей от 20 до 40 градусов. |
Какие заболевания приводят к инвалидности
В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:
- Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
- Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
- Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.
При каком зрении дают инвалидность
Большинство информации об окружающем мире человек получает с помощью органов зрения. Цвет предмета, его форма, размер — все определяется с помощью глаз.
Для людей потерявших зрение совсем или в значительной степени мир теряет свою яркость и красоту. Для того чтобы как-то облегчить их жизнь и как-то помочь с восстановлением зрительных функций, государство Российской Федерации создало специальную программу для людей с ограниченными возможностями.
Если человек теряет зрение частично или полностью, то ему присваивается статус инвалида по зрению. Люди с таким недугом делятся на группы в зависимости от выраженности проблемы. Для каждой из них государство предлагает особый набор льгот.
Почему может ухудшиться зрение?
Выделяют несколько причин, оказывающих влияние на зрительный аппарат человека.
Биологические факторы
Во-первых, большую роль играют биологические предпосылки и заболевания.
- Например, мутация органов зрения, передающаяся от поколения к поколению. А также мутационные процессы, ставшие следствием действия окружающей среды;
- Наличие хромосомных нарушений;
- Изменения, произошедшие в структуре роговицы глаза;
- Травмы, полученные во время родов;
- Нарушение функционирования зрительного аппарата могут вызвать различные аномалии и патологии, произошедшие во время развития плода;
- Глазные мышцы могут иметь врожденные дефекты;
- Сказаться на зрении может и искривление хрусталика глаза, а также его помутнение;
- Когда нарушается однородность стекловидного тела, происходит искажение зрительного восприятия;
- Возможны различные аномальные изменения, распространившиеся на сетчатку глаз;
- А также проблемы могут быть связаны с возрастными изменениями зрительного аппарата;
- Проблемы с опорно-двигательным аппаратом могут привести к нарушению кровообращения в мозгу, что непосредственно скажется на органах зрения;
- Скачки артериального давления также могут стать причиной развития заболеваний, связанных со зрением. Как и многочисленные стрессы, переутомления и недосыпы;
- Причиной развития заболеваний органов зрения может стать травма мозга;
- Неблагоприятное влияние может оказать несбалансированный рацион и как следствие дефицит необходимых витаминов;
- Нарушения зрения возможны при острых микробных инфекциях, болезнях крови, сахарном диабете;
- Необратимые изменения в строении и функционировании органов зрения могут произойти из-за заболеваний шейного и плечевого отдела.
Факторы окружающей среды
Большое влияние на зрительный аппарат человека и вообще на весь организм оказывают так называемые факторы окружающей среды.
- Это может быть, например, работа при плохом освещении;
- Неправильное положение тела во время работы за компьютером или во время чтения;
- Длительная зрительная нагрузка без перерывов;
- Ухудшение зрения может стать следствием напряженной трудовой деятельности с наличием вредных факторов;
- Серьезную травму зрительного аппарата можно получить в результате использования поврежденного монитора компьютера;
- В некоторых случаях влияние на органы зрения могут оказать вредные привычки.
Социальные факторы
Третьим фактором, влияющим на зрение, можно обозначить различные социальные причины. Это в большей степени касается детей, так как связано со стеснением при ношении очков. Из-за нежелания их носить и боязни насмешек, многие дети усугубляют существующую проблему.
Основания для ухудшения зрения в каждом отдельном случае различны. Нередко к появлению проблем со зрительным аппаратом приводит целый ряд причин.
Группы инвалидности
В соответствии с тяжестью заболевания, его причинами, временем возникновения и многими другими факторами, выделяются несколько групп инвалидности, связанных со зрением. Министерством здравоохранения России утверждены критерии, согласно которым человека относят к одной из них.
Существует ряд признаков, с помощью которых человека могут определить в ту или иную группу. Например, это зависит от того, насколько хорошо человек чувствует себя в пространстве и способен ли самостоятельно передвигаться. Сюда же можно отнести способность удовлетворять свои потребности самостоятельно, без посторонней помощи. Немаловажной является возможность человека вступать в коммуникацию с другими людьми. От характера речевого взаимодействия и вообще способности к общению зависит комфортное существование индивида. Поэтому в момент присвоения группы этот фактор также учитывается. Значение имеет способность заниматься какой-либо трудовой деятельностью. А также важным является тот факт, способен ли человек обучаться. Может ли он, лишившись одного из органов восприятия, продолжать получать и обрабатывать информацию, получаемую из внешнего мира.
Если слепота является полной либо практически полной, то это дает человеку право претендовать на 1-ую группу инвалидности. Показатель остроты зрения здесь колеблется между 0 и 0, 04. Поле зрения становится весьма ограниченным. Оно составляет всего 10 градусов. Люди, относящиеся к этой группе, не имеют возможности для полноценной и нормальной жизни. Они не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности и нуждаются в постоянной опеке со стороны других людей.
Колебания остроты зрения во 2-ой группе инвалидности оказываются в промежутке между 0,05 и 0,1 единицы. Сужение поля субъективно и составляет 10-20 градусов. Люди с этой группой могут самостоятельно осуществлять какие-либо действия. Но помощь других людей им необходима. Однако, если создать подходящие условия и оборудовать жилье всем необходимым, то такие люди, хоть и не без труда, но справятся сами.
Диапазон колебаний остроты зрения у людей с 3-ей группой составляет 0,1-0,3 диоптрии. Поле зрения сужается до 20-40 градусов. Люди этой группы вполне могут сами удовлетворять свои потребности и не нуждаются в постоянной опеке. С учетом очевидных сложностей на любое действие они будут тратить большее количество времени. А также, для выполнения чего-либо, им будут необходимы специальные средства, которые помогут им.
Все показатели остроты зрения идентичны для взрослых и детей. Разницу можно наблюдать только в наборе предоставляемых льгот и в сумме пенсии.
Как получить инвалидность по зрению в России?
Прежде чем получить документ, подтверждающий наличие инвалидности в России, необходимо доказать наличие заболевания. А также предоставить подтверждение в том, что человек нуждается в поддержке государства. По данным исследователей, каждый год инвалидность из-за дефектов зрения получают порядка 50000 человек. Одним их самых распространенных в нашей стране заболеваний является катаракта.
Претендовать на пособие по инвалидности в Российской Федерации могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди, плохо ориентирующиеся в окружающем пространстве и не способные к самостоятельному передвижению. А также те, кто не может перерабатывать и усваивать информацию, а соответственно и обучаться.
Чтобы получить документ, подтверждающий предоставление льгот по инвалидности, необходимо пройти соответствующую экспертизу. Она называется медико-социальная экспертиза или сокращенно МСЭ.
Однако прежде чем обратиться в комиссию МСЭ, нужно пройти осмотр у офтальмолога. При обнаружении серьезных нарушений, он предоставит пациенту направление на прохождение этой экспертизы. В направлении также будет указана предварительная группа. Врач самостоятельно определит степень нарушений и на основании этого поставит диагноз. Чаще всего, комиссия утверждает решение врача офтальмолога и присваивает пациенту предполагаемую группу.
Чтобы получить более полное представление о причинах заболевания и определить физическое состояние пациента, необходимо будет пройти медицинский осмотр. Он может быть более или менее полным в зависимости от индивидуальных особенностей пациента. Но чаще всего включает стандартный набор процедур. В него входят УЗИ, рентген и другие обследования. Пройти осмотр можно в любой поликлинике. После того как все будет сделано, главврач выдаст пациенту все необходимые справки и рекомендации.
Чтобы перейти непосредственно к МСЭ, необходимо собрать бумаги и документы, которые потребуются комиссии.
- Во-первых, необходим будет паспорт и его копия;
- Во-вторых, медицинская карта и выписки обо всех серьезных заболеваниях, которые могли привести к возникновению проблем, требующих оформления инвалидности;
- Также необходимо будет направление на прохождение МСЭ, которое выдается после осмотра;
- Потребуется ксерокопия трудовой книжки, с печатью нотариуса;
- Ко всему этому требуется приложить заявление пациента, свидетельствующее о том, что он имеет право получения статуса лица, с ограниченными возможностями.
Если комиссии вынесет положительное решение, то человек получит справку о том, что он является инвалидом. Также в ней будет указана группа. Каждому пациенту будет предоставлена возможность пройти программу реабилитации, разработанную специалистами отдела здравоохранения.
Причины отказа
Частой причиной отказа являются неверно оформленные бумаги и документы. Эту проблему легко решить. Необходимо учесть все замечания и подготовить бумаги правильно. Повторное рассмотрение заявления пройдет в обычном режиме.
Однако комиссия может отказать в присвоении статуса или назначить не ту группу, на которую рассчитывал пациент. Это может произойти по определенным субъективным причинам. В том случае, если решение комиссии не устраивает обратившихся, то оспорить его можно в главном, а не региональном бюро. Если результат повторного обращения оказался также неудовлетворительным, то решить проблему можно посредством судебного разбирательства.
Льготы инвалидам по зрению
Для людей, получивших инвалидность, предусмотрены не только ежемесячные выплаты денежных средств, но и дополнительные льготы. Например, у них есть возможность совершать бесплатные поездки в общественном транспорте. Государство освобождает их от уплаты налога на имущество и снижает размер оплаты налога на землю. Также человек, оформивший инвалидность, имеет право на бесплатное посещение различных санаториев. При необходимости государство может обеспечивать некоторыми медицинскими препаратами.
Размер выплат
Объем ежемесячных выплат для инвалидов пересматривается каждый год. На 2018 год суммы пенсий таковы:
- Инвалиды 1-ой группы будут получать 9538 рублей;
- В то время как пособие для инвалидов 2-ой группы составит 4769 рублей;
- Инвалиды с 3-ей группой ежемесячно будут получать 4053 рубля.
В случае если ребенку с детства была присвоена 2-ая группа, то он приравнивается к 1-ой группе. А размер ежемесячных выплат в таком случае составит 9538 рублей. Размер пенсии для детей-инвалидов составляет — 11500 рубль. Эта сумма не колеблется в зависимости от группы. Такие же выплаты предусмотрены для тех, кому была присвоена 1-ая группа с самого рождения.
Если у человека отсутствует один глаз, то это не во всех случаях дает ему право на оформление пенсии по инвалидности. Это возможно только в том случае, если второй глаз имеет серьезные нарушения. А также, если человек не пригоден для выполнения какой-либо трудовой деятельности. С учетом всех этих условий, человек может рассматриваться как инвалид 3-ей группы. Однако, если глаз не имеет серьезных патологий и имеет высокую остроту зрения, то оформить инвалидность не удастся.
Инвалидность и трудовая деятельность
После утраты зрения, люди в большинстве случаев остаются пригодными для выполнения многих работ. Однако существуют некоторые ограничения. Людям с такими проблемами нельзя работать на предприятиях с повышенным уровнем шума. В местах с нестабильным графиком труда. На должностях с постоянными стрессовыми ситуациями. А также им противопоказана работа с потенциально опасными веществами и сложными механизмами.
Существуют различные государственные программы, которые помогают незрячим людям встраиваться в общество и устраиваться на рабочие места. Однако трудоустроиться людям с ограниченными возможностями все равно очень сложно. Это становится еще одной проблемой в жизни незрячих людей.
Можно ли оформить инвалидность при близорукости?
Близорукость не рассматривается как серьезная патология и людям, страдающим от этого не дуга, редко удается добиться положительного решения комиссии. Однако это возможно.
Переосвидетельствование
Так как показатели здоровья могут изменяться как в лучшую, так в худшую стороны необходимо периодически проходить медицинские осмотры. Это нужно для того чтобы подтверждать наличие заболевания. Бессрочная инвалидность дается только в том случае, если на восстановление нет никаких шансов.
Не проходить процедуру переосвидетельствования могут и люди с 1-ой группой. Но только, если было установлено, что нарушения стали следствием необратимого изменения органов зрения.
Реабилитация
Когда человек получит документ, подтверждающий его статус инвалида, помимо ежемесячных социальных выплат, ему будет предложена для прохождения программа, направленная на реабилитацию. Она предназначена в первую очередь для восстановления физических и психических возможностей человека. Таким людям предоставляются все необходимые приспособления и создаются комфортные условия, в которых они могут чувствовать себя более уверенно.
Абилитация
Под данным термином понимается особый набор мероприятий, направленный на приобретении новых навыков взамен старых.
Для незрячих людей это могут быть, например, упражнения, связанные с развитием слуха. А также занятия, направленные на развитие умения свободно ориентироваться в пространстве.
Заключение
Множество обстоятельств влияет на функционирование органов зрения. Окружающая среда, наследственные патологии, социальные условия — все это оказывает воздействие на зрительный аппарат человека.
Претендовать на пособие по инвалидности в нашей стране могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди с сильными нарушениями визуального восприятия не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности, перемещаться в пространстве и вести нормальную обычную жизнь. Именно поэтому государство разрабатывает, и каждый год корректирует различные программы, направленные на улучшение качества существования у лиц с ограниченными возможностями.
Кому положена инвалидность по зрению и как ее получить
Часто случается так, что у человека после появления проблем со зрением существенно ухудшается качество жизни и трудоспособность. Поэтому для поддержки людей, частично или полностью утративших возможность видеть, в России предусмотрены пенсия и социальные льготы. Но чтобы добиться выплат сначала надо разобраться с тем, как получить инвалидность по зрению и какие для этого нужны документы.
Критерии получения
Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:
- Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
- Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
- Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
- Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.
Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.
В каждой конкретной ситуации лучше всего будет обратиться к лечащему офтальмологу, чтобы он объяснил, при каком зрении, с каким минусом, а также в каких случаях может присваиваться инвалидность.
Группы
Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.
Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.
Первая
Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.
Вторая
Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.
Третья
Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.
Слепота на один глаз
Потеря зрения в одном глазу не считается основанием для присвоения инвалидности. Во время МСЭ комиссия в большей степени опирается на состояние второго глаза. Если он видит на 100%, то человек будет считаться дееспособным, поэтому ему откажут в государственной финансовой поддержке.
Оформление
Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:
- Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
- Сбор документации.
- Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
- Подача документов на комиссию.
- Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
- При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.
В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.
Медицинское обследование
Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.
Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.
Сбор документов
Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:
- страховая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка или ее заверенная копия;
- амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
- направление от офтальмолога на комиссию;
- заявление.
Комиссия
После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:
- Причины частичной или полной утраты зрения.
- Дата выявления патологии и постановки диагноза.
- Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
- Трудоспособность больного.
После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.
Сроки получения статуса
Постоянную инвалидность присваивают только тем, у кого острота зрения составляет не выше 0,03. Также пожизненно статус инвалида можно получить больным, которые в течение 10 лет проходят обследование и каждый раз диагноз подтверждается или ухудшается — в таком случае на 11 год будет установлена бессрочная группа.
Для всех остальных предусмотрено ежегодное проведение повторной экспертизы, где нужно документально подтверждать устойчивые и необратимые изменения в зрительном аппарате. Ребенку-инвалиду после достижения совершеннолетия тоже необходимо проходить переосвидетельствование.
Льготы и пенсия
После получения инвалидности больной может претендовать на такие государственные льготы:
- сниженная ставка налога на землю;
- бесплатный проезд в местном транспорте;
- прохождение лечения в санаториях за счет бюджета с бесплатной дорогой туда и обратно;
- освобождение от уплаты налога на имущество;
- получение списка лекарств на бесплатной основе.
Размеры пенсионных выплат по инвалидности в 2019 году, как и всегда зависят от присвоенной категории — для инвалидов 1 группы пенсия составляет 9838 рублей, для 2 группы 4325 рублей, для 3 группы 4153 рубля. Самое большое пособие выплачивают детям-инвалидам — по 11646 рублей.
Кроме ежемесячных выплат, каждый год взрослые люди с инвалидностью и дети получают разовое пособие, размер которого также зависит от группы:
- первая — 3238 рублей;
- вторая — 2341 рубль;
- третья — 1824 рубля;
- дети-инвалиды — 2191 рубль.
Все пенсионные выплаты для населения с ограниченными возможностями ежегодно индексируются.
Процесс оформления инвалидности людям, имеющим проблемы со зрением сопряжен с разными сложностями. Для этого придется пройти множество обследований, собрать все документы и доказать комиссии свою недееспособность. Но это необходимо, чтобы ежемесячно получать финансовую помощь от государства, поскольку в условиях потери трудоспособности это очень важно.
Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия
Наслаждаться красотой окружающего мира, радоваться солнцу, пролетающим птицам – огромное счастье. Болезни глаз омрачают жизнь взрослых, детей.
Зрительная нагрузка, врожденные патологии, несоблюдение режима работы, отдыха, плохие условия труда ведут к появлению проблем.
Невнимательно отношение к собственному здоровью чревато полной или частичной слепотой.
Из-за невозможности различать предметы, читать, писать, приходится оставлять работу, любимое занятие.
Как получить инвалидность по зрению: критерии для оформления пособия и получение группы рассматривается в обзоре.
Причины ухудшения зрения
Довольно неутешительной является статистика роста количества глазных заболеваний, приводимая ВОЗ.
Увеличивается число пациентов, имеющих зрительные патологии. Из 1000 прошедших обследование 20 относится к категории слабовидящих.
Практически каждый третий испытывает временные или постоянные проблемы со зрением.
Для облегчения состояния используются капли, очки, линзы. Когда помощь безрезультатна, можно получить инвалидность по зрению.
Причин развития глазных патологий достаточно много:
- изменения, происходящие с возрастом;
- наследственные особенности;
- повреждение сетчатки;
- мутации, спровоцированные различными факторами;
- травмы, полученные детьми при рождении;
- изменение структуры, патологии хрусталика, стекловидного тела, роговицы;
- постоянное переутомление;
- черепно-мозговые травмы.
Острота зрения снижается при наличии хронических, сопутствующих заболеваний.
К развитию патологий приводят болезни:
Офтальмологи называют ряд факторов, способствующих постепенному снижению остроты зрения. Особое внимание стоит обратить на гигиену сна.
В любом возрасте рекомендуется избегать стрессов, сильных эмоциональных потрясений.
Зашлакованность организма, вызванная неправильным питанием, спровоцирует ряд глазных заболеваний. Окружающая, экологическая среда становится причиной слепоты в любом возрасте.
При плохом освещении, несоблюдении рекомендуемых расстояний между органом зрения и страницей книги, монитором глаза устают.
Вредит здоровью работа на опасных предприятиях, выбросы в воздух токсичных веществ. Никотиновый дом относится к числу вредных: зрение курильщиков под угрозой.
Причиной потери остроты зрения служат социальные факторы. Многие дети стесняются носить приобретенные очки. Малышам, подросткам боязно услышать вслед неприятные клички.
Кому положена инвалидность по зрению
При появлении серьезных глазных заболеваний появляются проблемы с рассматриванием предметов вблизи, на определенной удаленности, чтением, одеванием, обслуживанием в быту, посещением туалета.
Становится невозможно без посторонней помощи совершить покупки, отправиться на прием к врачу.
Ставится вопрос, как оформить инвалидность по зрению, чтобы получить государственную поддержку, освобождение от работы, перевод на другую должность.
24.11 1995 года официально утвержден Федеральный закон №181-ФЗ. Лицам, желающим узнать, при каком зрении дают инвалидность в России, адресована статья №8.
В документе даны указания по проведению медико-социальной экспертизы в отношении граждан, нуждающихся в соцзащите, обязательной реабилитации.
В Приложении к Правилам признания лица инвалидом перечислены диагнозы, при которых дается группа, не требуемая в дальнейшем переосвидетельствования.
Она устанавливается при наличии глазных патологий:
- снижение у взрослого или ребенка остроты зрения до 0,03 на глазу, видящем лучше, с коррекцией;
- полная слепота на оба глаза;
- необратимые изменения, повлекшие сужение угла обзора до 10º.
Критерии оформления инвалидности по причине плохого зрения
Оформление инвалидности по зрению слепым, слабовидящим гражданам выполняет на основании законодательных документов.
МСЭ устанавливает степень изменения функций зрительного анализатора.
Основанием для заключения является оценка зрительных функций на основании МКБ-10.
Учитывается работоспособность, обратившегося за помощью, обязательные электрофизиологические показатели.
Инвалидность по зрению на один глаз или оба устанавливается при выявлении у пациента трех факторов:
- значительные проблемы со зрительным восприятием, повлекшие ухудшение жизни;
- полная, частичная ограниченность работоспособности, жизнедеятельности;
- потребность в обязательной социальной защите, включающей реабилитационный процесс.
Инвалидность не устанавливается врачом-офтальмологом. Чтобы получить соответственное заключение, больной или доверительное лицо пишет заявление в учреждении, организующем МСЭ. В положенные сроки заявление рассматривается.
Могут быть затребованы дополнительные выписки о состоянии здоровья. Затем проводится освидетельствование.
Вопрос, как получить инвалидность по зрению, актуален. Около 55 тысяч жителей России ежегодно попадают в категорию слабовидящих.
К числу критериев, позволяющих претендовать на группу, относятся:
- показатель остроты зрения;
- возможность сориентироваться в пространстве;
- способность к самостоятельному обслуживанию;
- умение передвигаться беспрепятственно без сторонней помощи;
- возможность выполнять профессиональную деятельность;
- способность к обучению в общеобразовательном учреждении.
Определяя на инвалидность по зрению критерии в 2020 году, врачи руководствуются принятыми ранее постановлениями.
Оценивается общее состояние, здоровье, но основное внимание обращается на глаз, являющийся ведущим, относительно здоровым.
Выявив дисфункции, присваивается соответственная группа пожизненно или на год, два. После 10 лет нахождения на группе инвалидность дают без дальнейшего освидетельствования.
Группы инвалидности
В работе органов зрения выявляется 4 степени нарушения. По выраженности расстройств больному устанавливается 1, 2 или 3 группа. При 1-й переосвидетельствование назначается спустя 2 года, при 2-3-ей – через 1 год.
1 группа инвалидности по зрению
Назначается в отношении пациентов, имеющих IV степень зрительных нарушений:
- острота зрения не превышает 0,04;
- угол обзора 0-10º;
- работоспособность низкая, полностью отсутствует (слепота).
2 группа инвалидности
При слабовидении высокой степени или III степени нарушений с прогрессированием процесса, необходимой социальной поддержкой:
- острота зрения 0,05-0,1;
- угол обзора 10-20º;
- занятость допустима при специальных условиях.
3 группа инвалидности по зрению
Назначается при слабовидении средней II степени.
Постепенно снижается жизнедеятельность, что требует социальной защиты:
- острота зрения 0,1-0,3;
- угол обзора 20-40º;
- разрешена трудовая деятельность на определенных объектах.
Необходимые документы
Для установления группы инвалидности по зрению больному выдается направление на МСЭ.
Бланк получают в поликлинике у офтальмолога, в органах соцзащиты. В исключительных ситуациях пациенты обращаются в пенсионный фонд.
Свободные графы направления заполняются. Подпись врача заверяется личной печатью.
Главврач учреждения проверяет правильность заполнения документа. При отсутствии неточностей ставит подпись, печать.
Для прохождения освидетельствования подается установленный пакет документов:
- направление;
- копии проведенных исследований, результаты лечения;
- выписка из карты бального, заверенная врачом, с указанием диагноза;
- результаты анализов.
По усмотрению комиссии пакет документов иногда расширяется.
К общему перечню добавляется:
- трудовая книжка;
- договор о занятости;
- справка об обучении;
- свидетельство ИП.
Инвалидность по зрению дает льготы на срок действия принятого решения. Со справкой, подтверждающей конкретную группу, больной получает программу реабилитации. Учащиеся переводятся в учреждения, использующие шрифт Брайля. Они получают образование бесплатно.
К числу льгот относятся:
- получение санаторно-курортного лечения по указанному профилю;
- помощь социального работника;
- выделение собаки-поводыря;
- обеспечение звуковыми устройствами для обучения.
Заключение
Размер пособия, выплачиваемого после получения статуса, утвержден по России.
Пенсия при группе инвалидности по зрению назначается в 2020 году в размере 9 358 р, при 2-й группе получают 4 769 р, при 3-ей – 4 053 р. Размер пенсии индексируется, пересматривается.
Инвалидность по зрению: критерии присвоения, как оформить, выплаты в 2019 году
Согласно статистике каждый пятый человек на планете имеет проблемы со зрительным аппаратом. Они могут быть незначительными, а могут проявляться в серьезной форме. Поэтому становится невозможным осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Ничего не остается, как оформить инвалидность определенной группы по зрению. Как это сделать и куда обращаться – эти вопросы довольно актуальны на сегодняшний день. Они требуют дополнительного разъяснения.
Понятие зрительной инвалидности
В случае, если у человека есть серьезные расстройства в работе зрительного аппарата
и лечение не приносит существенных улучшений, рассматривается возможность получения инвалидности.
Причинами утраты зрения могут быть офтальмологические заболевания или нарушения рефракции глаза:
- глаукома;
- возрастная дистрофия;
- амблиопия высокой степени;
- дегенерация сетчатки;
- врожденная катаракта;
- диабетическая ретинопатия;
- никталопия;
- цветовая слепота;
- гиперметропия;
- астигматизм сильной степени;
- миопия высокой степени и прочие.
Ее назначение регламентируется следующими нормативно-законодательными актами:
- ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года четко определяет соцзащиту для всех категорий инвалидов;
- ФЗ № 46 редусматривает права людей с ограниченными возможностями;
- Постановление правительства № 95 определяет строгий порядок и условия получения инвалидности по зрению;
- Приказ Минтруда от 23.12.2009 года № 101 разъясняет правила присвоения разных групп по инвалидности;
- Приказ Минздрава № 535 гласит о порядке проведения медико-социальной экспертизы.
Для получения зрительной инвалидности не имеет значения причины нарушения работы оптической системы. Важным критерием является необратимость и тяжесть заболевания, которые стали препятствием для полноценной жизнедеятельности.
Критерии присвоения инвалидности по зрению
Существует много разных форм и патологий в офтальмологии. Инвалидность по зрению присуждают, учитывая критерии, указанные в государственных нормативных документах.
Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?
Основными критериями для взрослого человека принято считать:
- влияние на все виды активности человека (возможность самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться, обучаться, работать);
- оценка общих и узконаправленных функциональных, клинических характеристик и патологий, в том числе результатов психофизических и электрофизиологических исследований;
- прогрессирующее расстройство функций организма (абсолютная или частичная утрата зрения), клинический прогноз возможности восстановления зрения;
- острая потребность в поддержке государства и получении реабилитации и абилитации.
Инвалидность по зрению у детей
Инвалидность по зрению может возникнуть в любом возрасте, даже в самом раннем детстве.
Ее присвоение связано не только с видом болезни глаз, но и с учетом следующих критериев:
- степенью выраженности симптомов;
- стойкостью патологий;
- возможностью восстановления или ухудшения зрения в будущем;
- социальными и физическими ограничениями, которые связаны с травмой или заболеваниями зрительного аппарата.
Лицо до восемнадцати лет может получить статус «ребенок-инвалид». Но по достижении совершеннолетия гражданин должен пройти переосвидетельствование для подтверждения инвалидности и установления конкретной группы.
Постоянная и временная инвалидности
Льготный статус присваивают на время или бессрочно:
- Пожизненная инвалидность устанавливается при наличии выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями. При этом группа присваивается без указания срока переосвидетельствования.
- Временная инвалидность носит обратимый характер и дается на определенный срок. Ее присуждают людям, чья острота зрения может повыситься в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации.
Полный список дефектов здоровья, позволяющих установить пожизненную группу инвалидности, утвержден Постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.2008 года.
Группы инвалидности по зрению в 2019 году
Существует несколько групп инвалидности:
- Первая – присваивается гражданам с самой высокой зрительной дисфункцией, включая слепоту.
- Вторая – при выраженных и стойких нарушениях, которые связаны с невозможностью выполнения привычной деятельности.
- Третья – для лиц, страдающих слабовидением, но способных к самообслуживанию со вспомогательными приспособлениями.
Для проведения процедуры освидетельствования претендент должен лично явиться на МСЭ. Ее систематически повторяют в целях динамического наблюдения за развитием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида.
Разрешенные виды трудовой деятельности
Степень трудоспособности и пригодности гражданина определяется на этапе прохождения медико-социальной экспертизы.
Нарушения остроты зрения не влияют на физические и умственные способности человека. Но некоторые ограничения все же есть.
Гражданин не может работать:
- в стрессовых ситуациях, которые предусматривают нервно-психическое напряжение;
- при высоком уровне гула и влажности на рабочем месте;
- на химпроизводстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов;
- в профессии, где требуется визуализация мелких предметов;
- на местах с высокими физическими и динамическими нагрузками;
- в условиях ненормированного рабочего графика или неудобного положения тела.
Также инвалиды с утратой зрительного восприятия не могут трудиться на местах, где необходимо управлять сложными механизмами или выполнять действия, связанные с необходимостью концентрации внимания и зрения.
Льготы инвалидам по зрению
Правительство Российской Федерации внедряет социальные и экономические программы, которые предусматривают разные виды помощи гражданам с ограниченными возможностями.
Доказав факт недуга и получив статус инвалида становятся доступными государственные и локальные льготы, а также появляется право на получение регулярной финансовой помощи.
Размер пенсии незрячих людей
Инвалиды по зрению должны получать от государства ежемесячную пенсию ввиду того, что они не способны осуществлять трудовую деятельность.
Размер выплат напрямую зависит от льготной группы:
- 3 группа – 4279,14 рублей;
- 2 группа – 5034,25 рублей;
- 1 группа и инвалиды с детства 2 группы – 10068,53 рублей;
- дети-инвалиды с нарушениями зрения – 12082,06 рублей.
Данные величины не являются фиксированными и подлежат ежегодной индексации с учетом прошлогодней инфляции.
Прочие преференции
К числу льгот, которые могут получать инвалиды, относятся:
- приобретение медицинских препаратов по назначению врача со скидкой или бесплатно;
- бесплатные путевки на лечебный отдых на 18 дней с правом бесплатного проезда в обе стороны;
- использование муниципального городского транспорта с 50% скидкой или бесплатно, в том числе ЖД пригородного назначения (кроме такси и частных маршруток);
- укороченный рабочий день, не более 35 часов за неделю;
- увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.
- скидка на оплату коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление технических средств, медицинских изделий;
- оказание соцпомощи на дому.
Слепые граждане также имеют право получить собаку-поводыря, устройства для чтения, медтермометры с речевым выходом.
Порядок оформления инвалидности
Как оформить инвалидность по зрению? Существует слаженный алгоритм действий, которому следует неукоснительно следовать для установления недуга и инициации социальной поддержки государства.
Сбор необходимых документов
После осмотра офтальмолога и подтверждения права на инвалидность, гражданина направляют на МСЭ.
Но для этого необходимо предварительно собрать пакет документов:
- заявление на экспертизу;
- паспорт и его копию;
- трудовую книжку и ее копию;
- амбулаторную медкарту и все необходимые выписки с печатями;
- справки, заключения.
Далее следует направить бумаги на рассмотрение членам МСЭ.
Прохождение экспертизы
В назначенный день и время нужно явиться на экспертизу, пройти ее и получить соответствующую группу. Она зависит от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния, наличия патологий и уровня трудоспособности.
Срок присвоения статуса
Инвалидность первой группы устанавливается сроком на 2 года. По истечении этого периода, больному могут продлить ее на бессрочный период при неблагоприятном или отрицательном прогнозе. Как правило, такие люди не способны переквалифицироваться и трудоустроиться.
2 и 3 группа дается на 1 год. После окончания данного срока проводится повторный медицинский осмотр на предмет продления или снятия с группы. После успешной реабилитации гражданина могут признать работоспособным.
Что делать, если инвалидность не присвоили?
В случае получения отказа при проведении МСЭ, гражданин может опротестовать это решение. Заявление необходимо подать не позднее 3 месяцев в Главное бюро и в течение 30 дней ждать приглашения на переосвидетельствование.
Особенности реабилитации инвалидов по зрению
Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.
Для этого служат специальные технические средства:
- трость тактильная;
- тифломагнитолы;
- тифлоплееры;
- видео-система с увеличением изображения;
- медицинские тонометры с речевым выходом;
- медицинские термометры с речевым выходом;
- оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
- специальные средства для обучения;
- специальные средства для самостоятельного обслуживания;
- специальные средства для ухода;
- специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
- специальный спортинвентарь
Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.
Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.