Инвалидность по зрению критерии

Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

8 минут Ирина Смирнова 3267

Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

Функции зрения и оценка их нарушений

При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

• врожденные патологии;
• возрастные нарушения зрения;
• производственные и военные травмы;
• различные заболевания глазного яблока.

На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию. Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции. Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе. Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи. Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

Какие заболевания приводят к инвалидности

В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

• Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
• Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
• Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

• врожденный дефект зрения;
• различные нарушения глазного яблока;
• наличие проблем с возрастом;
• полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

• у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
• граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
• человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
Основным критерием этой группы принято считать:

• полную слепоту
• наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
• ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.

Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

Порядок оформления

Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

Документы

После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

• оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
• оригинал направления на комиссию;
• копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
• медицинскую карту;
• выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
• заявление на получение статуса инвалида.

В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

• справку о присвоении статуса инвалида;
• программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

Что делать в случае отказа

Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

Размер пенсии

Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

• инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
• лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
• инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
• третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

Последние изменения на 2019 год

Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

С 1 января она составила:

• 1 группа – 3782,94 руб.;
• 2 группа – 2701,62 руб.;
• 3 группа – 2162,67 руб.;
• инвалиды детства – 2701,62 руб.

Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

Кому положена инвалидность по зрению и как ее получить

Часто случается так, что у человека после появления проблем со зрением существенно ухудшается качество жизни и трудоспособность. Поэтому для поддержки людей, частично или полностью утративших возможность видеть, в России предусмотрены пенсия и социальные льготы. Но чтобы добиться выплат сначала надо разобраться с тем, как получить инвалидность по зрению и какие для этого нужны документы.

Критерии получения

Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:

1. Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
2. Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
3. Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
4. Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.

Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.

В каждой конкретной ситуации лучше всего будет обратиться к лечащему офтальмологу, чтобы он объяснил, при каком зрении, с каким минусом, а также в каких случаях может присваиваться инвалидность.

Группы

Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.

Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.

Первая

Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.

Вторая

Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.

Третья

Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.

Слепота на один глаз

Потеря зрения в одном глазу не считается основанием для присвоения инвалидности. Во время МСЭ комиссия в большей степени опирается на состояние второго глаза. Если он видит на 100%, то человек будет считаться дееспособным, поэтому ему откажут в государственной финансовой поддержке.

Оформление

Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:

1. Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
2. Сбор документации.
3. Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
4. Подача документов на комиссию.
5. Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
6. При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.

В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.

Медицинское обследование

Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.

Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.

Сбор документов

Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:

• страховая карточка СНИЛС;
• трудовая книжка или ее заверенная копия;
• амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
• направление от офтальмолога на комиссию;
• заявление.

Комиссия

После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:

1. Причины частичной или полной утраты зрения.
2. Дата выявления патологии и постановки диагноза.
3. Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
4. Трудоспособность больного.

После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.

Сроки получения статуса

Постоянную инвалидность присваивают только тем, у кого острота зрения составляет не выше 0,03. Также пожизненно статус инвалида можно получить больным, которые в течение 10 лет проходят обследование и каждый раз диагноз подтверждается или ухудшается — в таком случае на 11 год будет установлена бессрочная группа.

Для всех остальных предусмотрено ежегодное проведение повторной экспертизы, где нужно документально подтверждать устойчивые и необратимые изменения в зрительном аппарате. Ребенку-инвалиду после достижения совершеннолетия тоже необходимо проходить переосвидетельствование.

Льготы и пенсия

После получения инвалидности больной может претендовать на такие государственные льготы:

• сниженная ставка налога на землю;
• бесплатный проезд в местном транспорте;
• прохождение лечения в санаториях за счет бюджета с бесплатной дорогой туда и обратно;
• освобождение от уплаты налога на имущество;
• получение списка лекарств на бесплатной основе.

Размеры пенсионных выплат по инвалидности в 2019 году, как и всегда зависят от присвоенной категории — для инвалидов 1 группы пенсия составляет 9838 рублей, для 2 группы 4325 рублей, для 3 группы 4153 рубля. Самое большое пособие выплачивают детям-инвалидам — по 11646 рублей.

Кроме ежемесячных выплат, каждый год взрослые люди с инвалидностью и дети получают разовое пособие, размер которого также зависит от группы:

• первая — 3238 рублей;
• вторая — 2341 рубль;
• третья — 1824 рубля;
• дети-инвалиды — 2191 рубль.

Все пенсионные выплаты для населения с ограниченными возможностями ежегодно индексируются.

Процесс оформления инвалидности людям, имеющим проблемы со зрением сопряжен с разными сложностями. Для этого придется пройти множество обследований, собрать все документы и доказать комиссии свою недееспособность. Но это необходимо, чтобы ежемесячно получать финансовую помощь от государства, поскольку в условиях потери трудоспособности это очень важно.

При каком зрении дают инвалидность

Большинство информации об окружающем мире человек получает с помощью органов зрения. Цвет предмета, его форма, размер — все определяется с помощью глаз.

Для людей потерявших зрение совсем или в значительной степени мир теряет свою яркость и красоту. Для того чтобы как-то облегчить их жизнь и как-то помочь с восстановлением зрительных функций, государство Российской Федерации создало специальную программу для людей с ограниченными возможностями.

Если человек теряет зрение частично или полностью, то ему присваивается статус инвалида по зрению. Люди с таким недугом делятся на группы в зависимости от выраженности проблемы. Для каждой из них государство предлагает особый набор льгот.

Почему может ухудшиться зрение?

Выделяют несколько причин, оказывающих влияние на зрительный аппарат человека.

Биологические факторы

Во-первых, большую роль играют биологические предпосылки и заболевания.

1. Например, мутация органов зрения, передающаяся от поколения к поколению. А также мутационные процессы, ставшие следствием действия окружающей среды;
2. Наличие хромосомных нарушений;
3. Изменения, произошедшие в структуре роговицы глаза;
4. Травмы, полученные во время родов;
5. Нарушение функционирования зрительного аппарата могут вызвать различные аномалии и патологии, произошедшие во время развития плода;
6. Глазные мышцы могут иметь врожденные дефекты;
7. Сказаться на зрении может и искривление хрусталика глаза, а также его помутнение;
8. Когда нарушается однородность стекловидного тела, происходит искажение зрительного восприятия;
9. Возможны различные аномальные изменения, распространившиеся на сетчатку глаз;
10. А также проблемы могут быть связаны с возрастными изменениями зрительного аппарата;
11. Проблемы с опорно-двигательным аппаратом могут привести к нарушению кровообращения в мозгу, что непосредственно скажется на органах зрения;
12. Скачки артериального давления также могут стать причиной развития заболеваний, связанных со зрением. Как и многочисленные стрессы, переутомления и недосыпы;
13. Причиной развития заболеваний органов зрения может стать травма мозга;
14. Неблагоприятное влияние может оказать несбалансированный рацион и как следствие дефицит необходимых витаминов;
15. Нарушения зрения возможны при острых микробных инфекциях, болезнях крови, сахарном диабете;
16. Необратимые изменения в строении и функционировании органов зрения могут произойти из-за заболеваний шейного и плечевого отдела.

Факторы окружающей среды

Большое влияние на зрительный аппарат человека и вообще на весь организм оказывают так называемые факторы окружающей среды.

• Это может быть, например, работа при плохом освещении;
• Неправильное положение тела во время работы за компьютером или во время чтения;
• Длительная зрительная нагрузка без перерывов;
• Ухудшение зрения может стать следствием напряженной трудовой деятельности с наличием вредных факторов;
• Серьезную травму зрительного аппарата можно получить в результате использования поврежденного монитора компьютера;
• В некоторых случаях влияние на органы зрения могут оказать вредные привычки.

Социальные факторы

Третьим фактором, влияющим на зрение, можно обозначить различные социальные причины. Это в большей степени касается детей, так как связано со стеснением при ношении очков. Из-за нежелания их носить и боязни насмешек, многие дети усугубляют существующую проблему.

Основания для ухудшения зрения в каждом отдельном случае различны. Нередко к появлению проблем со зрительным аппаратом приводит целый ряд причин.

Группы инвалидности

В соответствии с тяжестью заболевания, его причинами, временем возникновения и многими другими факторами, выделяются несколько групп инвалидности, связанных со зрением. Министерством здравоохранения России утверждены критерии, согласно которым человека относят к одной из них.

Существует ряд признаков, с помощью которых человека могут определить в ту или иную группу. Например, это зависит от того, насколько хорошо человек чувствует себя в пространстве и способен ли самостоятельно передвигаться. Сюда же можно отнести способность удовлетворять свои потребности самостоятельно, без посторонней помощи. Немаловажной является возможность человека вступать в коммуникацию с другими людьми. От характера речевого взаимодействия и вообще способности к общению зависит комфортное существование индивида. Поэтому в момент присвоения группы этот фактор также учитывается. Значение имеет способность заниматься какой-либо трудовой деятельностью. А также важным является тот факт, способен ли человек обучаться. Может ли он, лишившись одного из органов восприятия, продолжать получать и обрабатывать информацию, получаемую из внешнего мира.

Если слепота является полной либо практически полной, то это дает человеку право претендовать на 1-ую группу инвалидности. Показатель остроты зрения здесь колеблется между 0 и 0, 04. Поле зрения становится весьма ограниченным. Оно составляет всего 10 градусов. Люди, относящиеся к этой группе, не имеют возможности для полноценной и нормальной жизни. Они не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности и нуждаются в постоянной опеке со стороны других людей.

Колебания остроты зрения во 2-ой группе инвалидности оказываются в промежутке между 0,05 и 0,1 единицы. Сужение поля субъективно и составляет 10-20 градусов. Люди с этой группой могут самостоятельно осуществлять какие-либо действия. Но помощь других людей им необходима. Однако, если создать подходящие условия и оборудовать жилье всем необходимым, то такие люди, хоть и не без труда, но справятся сами.

Диапазон колебаний остроты зрения у людей с 3-ей группой составляет 0,1-0,3 диоптрии. Поле зрения сужается до 20-40 градусов. Люди этой группы вполне могут сами удовлетворять свои потребности и не нуждаются в постоянной опеке. С учетом очевидных сложностей на любое действие они будут тратить большее количество времени. А также, для выполнения чего-либо, им будут необходимы специальные средства, которые помогут им.

Все показатели остроты зрения идентичны для взрослых и детей. Разницу можно наблюдать только в наборе предоставляемых льгот и в сумме пенсии.

Как получить инвалидность по зрению в России?

Прежде чем получить документ, подтверждающий наличие инвалидности в России, необходимо доказать наличие заболевания. А также предоставить подтверждение в том, что человек нуждается в поддержке государства. По данным исследователей, каждый год инвалидность из-за дефектов зрения получают порядка 50000 человек. Одним их самых распространенных в нашей стране заболеваний является катаракта.

Претендовать на пособие по инвалидности в Российской Федерации могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди, плохо ориентирующиеся в окружающем пространстве и не способные к самостоятельному передвижению. А также те, кто не может перерабатывать и усваивать информацию, а соответственно и обучаться.

Чтобы получить документ, подтверждающий предоставление льгот по инвалидности, необходимо пройти соответствующую экспертизу. Она называется медико-социальная экспертиза или сокращенно МСЭ.

Однако прежде чем обратиться в комиссию МСЭ, нужно пройти осмотр у офтальмолога. При обнаружении серьезных нарушений, он предоставит пациенту направление на прохождение этой экспертизы. В направлении также будет указана предварительная группа. Врач самостоятельно определит степень нарушений и на основании этого поставит диагноз. Чаще всего, комиссия утверждает решение врача офтальмолога и присваивает пациенту предполагаемую группу.

Чтобы получить более полное представление о причинах заболевания и определить физическое состояние пациента, необходимо будет пройти медицинский осмотр. Он может быть более или менее полным в зависимости от индивидуальных особенностей пациента. Но чаще всего включает стандартный набор процедур. В него входят УЗИ, рентген и другие обследования. Пройти осмотр можно в любой поликлинике. После того как все будет сделано, главврач выдаст пациенту все необходимые справки и рекомендации.

Чтобы перейти непосредственно к МСЭ, необходимо собрать бумаги и документы, которые потребуются комиссии.

1. Во-первых, необходим будет паспорт и его копия;
2. Во-вторых, медицинская карта и выписки обо всех серьезных заболеваниях, которые могли привести к возникновению проблем, требующих оформления инвалидности;
3. Также необходимо будет направление на прохождение МСЭ, которое выдается после осмотра;
4. Потребуется ксерокопия трудовой книжки, с печатью нотариуса;
5. Ко всему этому требуется приложить заявление пациента, свидетельствующее о том, что он имеет право получения статуса лица, с ограниченными возможностями.

Если комиссии вынесет положительное решение, то человек получит справку о том, что он является инвалидом. Также в ней будет указана группа. Каждому пациенту будет предоставлена возможность пройти программу реабилитации, разработанную специалистами отдела здравоохранения.

Причины отказа

Частой причиной отказа являются неверно оформленные бумаги и документы. Эту проблему легко решить. Необходимо учесть все замечания и подготовить бумаги правильно. Повторное рассмотрение заявления пройдет в обычном режиме.

Однако комиссия может отказать в присвоении статуса или назначить не ту группу, на которую рассчитывал пациент. Это может произойти по определенным субъективным причинам. В том случае, если решение комиссии не устраивает обратившихся, то оспорить его можно в главном, а не региональном бюро. Если результат повторного обращения оказался также неудовлетворительным, то решить проблему можно посредством судебного разбирательства.

Льготы инвалидам по зрению

Для людей, получивших инвалидность, предусмотрены не только ежемесячные выплаты денежных средств, но и дополнительные льготы. Например, у них есть возможность совершать бесплатные поездки в общественном транспорте. Государство освобождает их от уплаты налога на имущество и снижает размер оплаты налога на землю. Также человек, оформивший инвалидность, имеет право на бесплатное посещение различных санаториев. При необходимости государство может обеспечивать некоторыми медицинскими препаратами.

Размер выплат

Объем ежемесячных выплат для инвалидов пересматривается каждый год. На 2018 год суммы пенсий таковы:

• Инвалиды 1-ой группы будут получать 9538 рублей;
• В то время как пособие для инвалидов 2-ой группы составит 4769 рублей;
• Инвалиды с 3-ей группой ежемесячно будут получать 4053 рубля.

В случае если ребенку с детства была присвоена 2-ая группа, то он приравнивается к 1-ой группе. А размер ежемесячных выплат в таком случае составит 9538 рублей. Размер пенсии для детей-инвалидов составляет — 11500 рубль. Эта сумма не колеблется в зависимости от группы. Такие же выплаты предусмотрены для тех, кому была присвоена 1-ая группа с самого рождения.

Если у человека отсутствует один глаз, то это не во всех случаях дает ему право на оформление пенсии по инвалидности. Это возможно только в том случае, если второй глаз имеет серьезные нарушения. А также, если человек не пригоден для выполнения какой-либо трудовой деятельности. С учетом всех этих условий, человек может рассматриваться как инвалид 3-ей группы. Однако, если глаз не имеет серьезных патологий и имеет высокую остроту зрения, то оформить инвалидность не удастся.

Инвалидность и трудовая деятельность

После утраты зрения, люди в большинстве случаев остаются пригодными для выполнения многих работ. Однако существуют некоторые ограничения. Людям с такими проблемами нельзя работать на предприятиях с повышенным уровнем шума. В местах с нестабильным графиком труда. На должностях с постоянными стрессовыми ситуациями. А также им противопоказана работа с потенциально опасными веществами и сложными механизмами.

Существуют различные государственные программы, которые помогают незрячим людям встраиваться в общество и устраиваться на рабочие места. Однако трудоустроиться людям с ограниченными возможностями все равно очень сложно. Это становится еще одной проблемой в жизни незрячих людей.

Можно ли оформить инвалидность при близорукости?

Близорукость не рассматривается как серьезная патология и людям, страдающим от этого не дуга, редко удается добиться положительного решения комиссии. Однако это возможно.

Переосвидетельствование

Так как показатели здоровья могут изменяться как в лучшую, так в худшую стороны необходимо периодически проходить медицинские осмотры. Это нужно для того чтобы подтверждать наличие заболевания. Бессрочная инвалидность дается только в том случае, если на восстановление нет никаких шансов.

Не проходить процедуру переосвидетельствования могут и люди с 1-ой группой. Но только, если было установлено, что нарушения стали следствием необратимого изменения органов зрения.

Реабилитация

Когда человек получит документ, подтверждающий его статус инвалида, помимо ежемесячных социальных выплат, ему будет предложена для прохождения программа, направленная на реабилитацию. Она предназначена в первую очередь для восстановления физических и психических возможностей человека. Таким людям предоставляются все необходимые приспособления и создаются комфортные условия, в которых они могут чувствовать себя более уверенно.

Абилитация

Под данным термином понимается особый набор мероприятий, направленный на приобретении новых навыков взамен старых.

Для незрячих людей это могут быть, например, упражнения, связанные с развитием слуха. А также занятия, направленные на развитие умения свободно ориентироваться в пространстве.

Заключение

Множество обстоятельств влияет на функционирование органов зрения. Окружающая среда, наследственные патологии, социальные условия — все это оказывает воздействие на зрительный аппарат человека.

Претендовать на пособие по инвалидности в нашей стране могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди с сильными нарушениями визуального восприятия не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности, перемещаться в пространстве и вести нормальную обычную жизнь. Именно поэтому государство разрабатывает, и каждый год корректирует различные программы, направленные на улучшение качества существования у лиц с ограниченными возможностями.

Инвалидность по зрению: критерии присвоения, как оформить, выплаты в 2019 году

Согласно статистике каждый пятый человек на планете имеет проблемы со зрительным аппаратом. Они могут быть незначительными, а могут проявляться в серьезной форме. Поэтому становится невозможным осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Ничего не остается, как оформить инвалидность определенной группы по зрению. Как это сделать и куда обращаться – эти вопросы довольно актуальны на сегодняшний день. Они требуют дополнительного разъяснения.

Понятие зрительной инвалидности

В случае, если у человека есть серьезные расстройства в работе зрительного аппарата
и лечение не приносит существенных улучшений, рассматривается возможность получения инвалидности.

Причинами утраты зрения могут быть офтальмологические заболевания или нарушения рефракции глаза:

• глаукома;
• возрастная дистрофия;
• амблиопия высокой степени;
• дегенерация сетчатки;
• врожденная катаракта;
• диабетическая ретинопатия;
• никталопия;
• цветовая слепота;
• гиперметропия;
• астигматизм сильной степени;
• миопия высокой степени и прочие.

Ее назначение регламентируется следующими нормативно-законодательными актами:

• ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года четко определяет соцзащиту для всех категорий инвалидов;
• ФЗ № 46 редусматривает права людей с ограниченными возможностями;
• Постановление правительства № 95 определяет строгий порядок и условия получения инвалидности по зрению;
• Приказ Минтруда от 23.12.2009 года № 101 разъясняет правила присвоения разных групп по инвалидности;
• Приказ Минздрава № 535 гласит о порядке проведения медико-социальной экспертизы.

Для получения зрительной инвалидности не имеет значения причины нарушения работы оптической системы. Важным критерием является необратимость и тяжесть заболевания, которые стали препятствием для полноценной жизнедеятельности.

Критерии присвоения инвалидности по зрению

Существует много разных форм и патологий в офтальмологии. Инвалидность по зрению присуждают, учитывая критерии, указанные в государственных нормативных документах.

Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?

Основными критериями для взрослого человека принято считать:

• влияние на все виды активности человека (возможность самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться, обучаться, работать);
• оценка общих и узконаправленных функциональных, клинических характеристик и патологий, в том числе результатов психофизических и электрофизиологических исследований;
• прогрессирующее расстройство функций организма (абсолютная или частичная утрата зрения), клинический прогноз возможности восстановления зрения;
• острая потребность в поддержке государства и получении реабилитации и абилитации.

Инвалидность по зрению у детей

Инвалидность по зрению может возникнуть в любом возрасте, даже в самом раннем детстве.

Ее присвоение связано не только с видом болезни глаз, но и с учетом следующих критериев:

• степенью выраженности симптомов;
• стойкостью патологий;
• возможностью восстановления или ухудшения зрения в будущем;
• социальными и физическими ограничениями, которые связаны с травмой или заболеваниями зрительного аппарата.

Лицо до восемнадцати лет может получить статус «ребенок-инвалид». Но по достижении совершеннолетия гражданин должен пройти переосвидетельствование для подтверждения инвалидности и установления конкретной группы.

Постоянная и временная инвалидности

Льготный статус присваивают на время или бессрочно:

1. Пожизненная инвалидность устанавливается при наличии выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями. При этом группа присваивается без указания срока переосвидетельствования.
2. Временная инвалидность носит обратимый характер и дается на определенный срок. Ее присуждают людям, чья острота зрения может повыситься в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации.

Полный список дефектов здоровья, позволяющих установить пожизненную группу инвалидности, утвержден Постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.2008 года.

Группы инвалидности по зрению в 2019 году

Существует несколько групп инвалидности:

1. Первая – присваивается гражданам с самой высокой зрительной дисфункцией, включая слепоту.
2. Вторая – при выраженных и стойких нарушениях, которые связаны с невозможностью выполнения привычной деятельности.
3. Третья – для лиц, страдающих слабовидением, но способных к самообслуживанию со вспомогательными приспособлениями.

Для проведения процедуры освидетельствования претендент должен лично явиться на МСЭ. Ее систематически повторяют в целях динамического наблюдения за развитием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида.

Разрешенные виды трудовой деятельности

Степень трудоспособности и пригодности гражданина определяется на этапе прохождения медико-социальной экспертизы.

Нарушения остроты зрения не влияют на физические и умственные способности человека. Но некоторые ограничения все же есть.

Гражданин не может работать:

• в стрессовых ситуациях, которые предусматривают нервно-психическое напряжение;
• при высоком уровне гула и влажности на рабочем месте;
• на химпроизводстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов;
• в профессии, где требуется визуализация мелких предметов;
• на местах с высокими физическими и динамическими нагрузками;
• в условиях ненормированного рабочего графика или неудобного положения тела.

Также инвалиды с утратой зрительного восприятия не могут трудиться на местах, где необходимо управлять сложными механизмами или выполнять действия, связанные с необходимостью концентрации внимания и зрения.

Льготы инвалидам по зрению

Правительство Российской Федерации внедряет социальные и экономические программы, которые предусматривают разные виды помощи гражданам с ограниченными возможностями.

Доказав факт недуга и получив статус инвалида становятся доступными государственные и локальные льготы, а также появляется право на получение регулярной финансовой помощи.

Размер пенсии незрячих людей

Инвалиды по зрению должны получать от государства ежемесячную пенсию ввиду того, что они не способны осуществлять трудовую деятельность.

Размер выплат напрямую зависит от льготной группы:

• 3 группа – 4279,14 рублей;
• 2 группа – 5034,25 рублей;
• 1 группа и инвалиды с детства 2 группы – 10068,53 рублей;
• дети-инвалиды с нарушениями зрения – 12082,06 рублей.

Данные величины не являются фиксированными и подлежат ежегодной индексации с учетом прошлогодней инфляции.

Прочие преференции

К числу льгот, которые могут получать инвалиды, относятся:

• приобретение медицинских препаратов по назначению врача со скидкой или бесплатно;
• бесплатные путевки на лечебный отдых на 18 дней с правом бесплатного проезда в обе стороны;
• использование муниципального городского транспорта с 50% скидкой или бесплатно, в том числе ЖД пригородного назначения (кроме такси и частных маршруток);
• укороченный рабочий день, не более 35 часов за неделю;
• увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.
• скидка на оплату коммунальных услуг;
• безвозмездное предоставление технических средств, медицинских изделий;
• оказание соцпомощи на дому.

Слепые граждане также имеют право получить собаку-поводыря, устройства для чтения, медтермометры с речевым выходом.

Порядок оформления инвалидности

Как оформить инвалидность по зрению? Существует слаженный алгоритм действий, которому следует неукоснительно следовать для установления недуга и инициации социальной поддержки государства.

Сбор необходимых документов

После осмотра офтальмолога и подтверждения права на инвалидность, гражданина направляют на МСЭ.

Но для этого необходимо предварительно собрать пакет документов:

• заявление на экспертизу;
• паспорт и его копию;
• трудовую книжку и ее копию;
• амбулаторную медкарту и все необходимые выписки с печатями;
• справки, заключения.

Далее следует направить бумаги на рассмотрение членам МСЭ.

Прохождение экспертизы

В назначенный день и время нужно явиться на экспертизу, пройти ее и получить соответствующую группу. Она зависит от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния, наличия патологий и уровня трудоспособности.

Срок присвоения статуса

Инвалидность первой группы устанавливается сроком на 2 года. По истечении этого периода, больному могут продлить ее на бессрочный период при неблагоприятном или отрицательном прогнозе. Как правило, такие люди не способны переквалифицироваться и трудоустроиться.

2 и 3 группа дается на 1 год. После окончания данного срока проводится повторный медицинский осмотр на предмет продления или снятия с группы. После успешной реабилитации гражданина могут признать работоспособным.

Что делать, если инвалидность не присвоили?

В случае получения отказа при проведении МСЭ, гражданин может опротестовать это решение. Заявление необходимо подать не позднее 3 месяцев в Главное бюро и в течение 30 дней ждать приглашения на переосвидетельствование.

Особенности реабилитации инвалидов по зрению

Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.

Для этого служат специальные технические средства:

• трость тактильная;
• тифломагнитолы;
• тифлоплееры;
• видео-система с увеличением изображения;
• медицинские тонометры с речевым выходом;
• медицинские термометры с речевым выходом;
• оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
• специальные средства для обучения;
• специальные средства для самостоятельного обслуживания;
• специальные средства для ухода;
• специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
• специальный спортинвентарь

Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.

Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.