Как оформить инвалидность по зрению
Порядок и правила оформления инвалидности по зрению
Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.
Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.
С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.
Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?
Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование
Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:
- врожденный дефект зрения;
- различные нарушения глазного яблока;
- наличие проблем с возрастом;
- полученные производственные травмы и так далее.
Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.
Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.
На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:
- Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
- Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
- Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.
Критерии отнесения к данной группе
Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:
- у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
- граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
- человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.
Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.
Классификация
Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.
Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.
Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.
Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:
- Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
Основным критерием этой группы принято считать:
- полную слепоту
- наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
- наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.
Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:
- наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.
Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.
Порядок оформления
Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.
Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.
Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.
Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.
Документы
После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:
- оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
- оригинал направления на комиссию;
- копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
- медицинскую карту;
- выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
- заявление на получение статуса инвалида.
В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:
- справку о присвоении статуса инвалида;
- программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.
Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.
Что делать в случае отказа
Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.
В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.
Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.
Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.
Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.
Размер пенсии
Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.
В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:
- инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
- лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
- инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
- третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.
Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.
Последние изменения на 2019 год
Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.
С 1 января она составила:
- 1 группа – 3782,94 руб.;
- 2 группа – 2701,62 руб.;
- 3 группа – 2162,67 руб.;
- инвалиды детства – 2701,62 руб.
Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.
Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.
Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:
Кому положена инвалидность по зрению и как ее получить
Часто случается так, что у человека после появления проблем со зрением существенно ухудшается качество жизни и трудоспособность. Поэтому для поддержки людей, частично или полностью утративших возможность видеть, в России предусмотрены пенсия и социальные льготы. Но чтобы добиться выплат сначала надо разобраться с тем, как получить инвалидность по зрению и какие для этого нужны документы.
Критерии получения
Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:
- Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
- Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
- Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
- Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.
Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.
В каждой конкретной ситуации лучше всего будет обратиться к лечащему офтальмологу, чтобы он объяснил, при каком зрении, с каким минусом, а также в каких случаях может присваиваться инвалидность.
Группы
Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.
Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.
Первая
Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.
Вторая
Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.
Третья
Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.
Слепота на один глаз
Потеря зрения в одном глазу не считается основанием для присвоения инвалидности. Во время МСЭ комиссия в большей степени опирается на состояние второго глаза. Если он видит на 100%, то человек будет считаться дееспособным, поэтому ему откажут в государственной финансовой поддержке.
Оформление
Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:
- Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
- Сбор документации.
- Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
- Подача документов на комиссию.
- Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
- При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.
В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.
Медицинское обследование
Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.
Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.
Сбор документов
Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:
- страховая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка или ее заверенная копия;
- амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
- направление от офтальмолога на комиссию;
- заявление.
Комиссия
После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:
- Причины частичной или полной утраты зрения.
- Дата выявления патологии и постановки диагноза.
- Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
- Трудоспособность больного.
После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.
Сроки получения статуса
Постоянную инвалидность присваивают только тем, у кого острота зрения составляет не выше 0,03. Также пожизненно статус инвалида можно получить больным, которые в течение 10 лет проходят обследование и каждый раз диагноз подтверждается или ухудшается — в таком случае на 11 год будет установлена бессрочная группа.
Для всех остальных предусмотрено ежегодное проведение повторной экспертизы, где нужно документально подтверждать устойчивые и необратимые изменения в зрительном аппарате. Ребенку-инвалиду после достижения совершеннолетия тоже необходимо проходить переосвидетельствование.
Льготы и пенсия
После получения инвалидности больной может претендовать на такие государственные льготы:
- сниженная ставка налога на землю;
- бесплатный проезд в местном транспорте;
- прохождение лечения в санаториях за счет бюджета с бесплатной дорогой туда и обратно;
- освобождение от уплаты налога на имущество;
- получение списка лекарств на бесплатной основе.
Размеры пенсионных выплат по инвалидности в 2019 году, как и всегда зависят от присвоенной категории — для инвалидов 1 группы пенсия составляет 9838 рублей, для 2 группы 4325 рублей, для 3 группы 4153 рубля. Самое большое пособие выплачивают детям-инвалидам — по 11646 рублей.
Кроме ежемесячных выплат, каждый год взрослые люди с инвалидностью и дети получают разовое пособие, размер которого также зависит от группы:
- первая — 3238 рублей;
- вторая — 2341 рубль;
- третья — 1824 рубля;
- дети-инвалиды — 2191 рубль.
Все пенсионные выплаты для населения с ограниченными возможностями ежегодно индексируются.
Процесс оформления инвалидности людям, имеющим проблемы со зрением сопряжен с разными сложностями. Для этого придется пройти множество обследований, собрать все документы и доказать комиссии свою недееспособность. Но это необходимо, чтобы ежемесячно получать финансовую помощь от государства, поскольку в условиях потери трудоспособности это очень важно.
Инвалидность по зрению: критерии присвоения, как оформить, выплаты в 2019 году
Согласно статистике каждый пятый человек на планете имеет проблемы со зрительным аппаратом. Они могут быть незначительными, а могут проявляться в серьезной форме. Поэтому становится невозможным осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Ничего не остается, как оформить инвалидность определенной группы по зрению. Как это сделать и куда обращаться – эти вопросы довольно актуальны на сегодняшний день. Они требуют дополнительного разъяснения.
Понятие зрительной инвалидности
В случае, если у человека есть серьезные расстройства в работе зрительного аппарата
и лечение не приносит существенных улучшений, рассматривается возможность получения инвалидности.
Причинами утраты зрения могут быть офтальмологические заболевания или нарушения рефракции глаза:
- глаукома;
- возрастная дистрофия;
- амблиопия высокой степени;
- дегенерация сетчатки;
- врожденная катаракта;
- диабетическая ретинопатия;
- никталопия;
- цветовая слепота;
- гиперметропия;
- астигматизм сильной степени;
- миопия высокой степени и прочие.
Ее назначение регламентируется следующими нормативно-законодательными актами:
- ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года четко определяет соцзащиту для всех категорий инвалидов;
- ФЗ № 46 редусматривает права людей с ограниченными возможностями;
- Постановление правительства № 95 определяет строгий порядок и условия получения инвалидности по зрению;
- Приказ Минтруда от 23.12.2009 года № 101 разъясняет правила присвоения разных групп по инвалидности;
- Приказ Минздрава № 535 гласит о порядке проведения медико-социальной экспертизы.
Для получения зрительной инвалидности не имеет значения причины нарушения работы оптической системы. Важным критерием является необратимость и тяжесть заболевания, которые стали препятствием для полноценной жизнедеятельности.
Критерии присвоения инвалидности по зрению
Существует много разных форм и патологий в офтальмологии. Инвалидность по зрению присуждают, учитывая критерии, указанные в государственных нормативных документах.
Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?
Основными критериями для взрослого человека принято считать:
- влияние на все виды активности человека (возможность самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться, обучаться, работать);
- оценка общих и узконаправленных функциональных, клинических характеристик и патологий, в том числе результатов психофизических и электрофизиологических исследований;
- прогрессирующее расстройство функций организма (абсолютная или частичная утрата зрения), клинический прогноз возможности восстановления зрения;
- острая потребность в поддержке государства и получении реабилитации и абилитации.
Инвалидность по зрению у детей
Инвалидность по зрению может возникнуть в любом возрасте, даже в самом раннем детстве.
Ее присвоение связано не только с видом болезни глаз, но и с учетом следующих критериев:
- степенью выраженности симптомов;
- стойкостью патологий;
- возможностью восстановления или ухудшения зрения в будущем;
- социальными и физическими ограничениями, которые связаны с травмой или заболеваниями зрительного аппарата.
Лицо до восемнадцати лет может получить статус «ребенок-инвалид». Но по достижении совершеннолетия гражданин должен пройти переосвидетельствование для подтверждения инвалидности и установления конкретной группы.
Постоянная и временная инвалидности
Льготный статус присваивают на время или бессрочно:
- Пожизненная инвалидность устанавливается при наличии выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями. При этом группа присваивается без указания срока переосвидетельствования.
- Временная инвалидность носит обратимый характер и дается на определенный срок. Ее присуждают людям, чья острота зрения может повыситься в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации.
Полный список дефектов здоровья, позволяющих установить пожизненную группу инвалидности, утвержден Постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.2008 года.
Группы инвалидности по зрению в 2019 году
Существует несколько групп инвалидности:
- Первая – присваивается гражданам с самой высокой зрительной дисфункцией, включая слепоту.
- Вторая – при выраженных и стойких нарушениях, которые связаны с невозможностью выполнения привычной деятельности.
- Третья – для лиц, страдающих слабовидением, но способных к самообслуживанию со вспомогательными приспособлениями.
Для проведения процедуры освидетельствования претендент должен лично явиться на МСЭ. Ее систематически повторяют в целях динамического наблюдения за развитием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида.
Разрешенные виды трудовой деятельности
Степень трудоспособности и пригодности гражданина определяется на этапе прохождения медико-социальной экспертизы.
Нарушения остроты зрения не влияют на физические и умственные способности человека. Но некоторые ограничения все же есть.
Гражданин не может работать:
- в стрессовых ситуациях, которые предусматривают нервно-психическое напряжение;
- при высоком уровне гула и влажности на рабочем месте;
- на химпроизводстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов;
- в профессии, где требуется визуализация мелких предметов;
- на местах с высокими физическими и динамическими нагрузками;
- в условиях ненормированного рабочего графика или неудобного положения тела.
Также инвалиды с утратой зрительного восприятия не могут трудиться на местах, где необходимо управлять сложными механизмами или выполнять действия, связанные с необходимостью концентрации внимания и зрения.
Льготы инвалидам по зрению
Правительство Российской Федерации внедряет социальные и экономические программы, которые предусматривают разные виды помощи гражданам с ограниченными возможностями.
Доказав факт недуга и получив статус инвалида становятся доступными государственные и локальные льготы, а также появляется право на получение регулярной финансовой помощи.
Размер пенсии незрячих людей
Инвалиды по зрению должны получать от государства ежемесячную пенсию ввиду того, что они не способны осуществлять трудовую деятельность.
Размер выплат напрямую зависит от льготной группы:
- 3 группа – 4279,14 рублей;
- 2 группа – 5034,25 рублей;
- 1 группа и инвалиды с детства 2 группы – 10068,53 рублей;
- дети-инвалиды с нарушениями зрения – 12082,06 рублей.
Данные величины не являются фиксированными и подлежат ежегодной индексации с учетом прошлогодней инфляции.
Прочие преференции
К числу льгот, которые могут получать инвалиды, относятся:
- приобретение медицинских препаратов по назначению врача со скидкой или бесплатно;
- бесплатные путевки на лечебный отдых на 18 дней с правом бесплатного проезда в обе стороны;
- использование муниципального городского транспорта с 50% скидкой или бесплатно, в том числе ЖД пригородного назначения (кроме такси и частных маршруток);
- укороченный рабочий день, не более 35 часов за неделю;
- увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.
- скидка на оплату коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление технических средств, медицинских изделий;
- оказание соцпомощи на дому.
Слепые граждане также имеют право получить собаку-поводыря, устройства для чтения, медтермометры с речевым выходом.
Порядок оформления инвалидности
Как оформить инвалидность по зрению? Существует слаженный алгоритм действий, которому следует неукоснительно следовать для установления недуга и инициации социальной поддержки государства.
Сбор необходимых документов
После осмотра офтальмолога и подтверждения права на инвалидность, гражданина направляют на МСЭ.
Но для этого необходимо предварительно собрать пакет документов:
- заявление на экспертизу;
- паспорт и его копию;
- трудовую книжку и ее копию;
- амбулаторную медкарту и все необходимые выписки с печатями;
- справки, заключения.
Далее следует направить бумаги на рассмотрение членам МСЭ.
Прохождение экспертизы
В назначенный день и время нужно явиться на экспертизу, пройти ее и получить соответствующую группу. Она зависит от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния, наличия патологий и уровня трудоспособности.
Срок присвоения статуса
Инвалидность первой группы устанавливается сроком на 2 года. По истечении этого периода, больному могут продлить ее на бессрочный период при неблагоприятном или отрицательном прогнозе. Как правило, такие люди не способны переквалифицироваться и трудоустроиться.
2 и 3 группа дается на 1 год. После окончания данного срока проводится повторный медицинский осмотр на предмет продления или снятия с группы. После успешной реабилитации гражданина могут признать работоспособным.
Что делать, если инвалидность не присвоили?
В случае получения отказа при проведении МСЭ, гражданин может опротестовать это решение. Заявление необходимо подать не позднее 3 месяцев в Главное бюро и в течение 30 дней ждать приглашения на переосвидетельствование.
Особенности реабилитации инвалидов по зрению
Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.
Для этого служат специальные технические средства:
- трость тактильная;
- тифломагнитолы;
- тифлоплееры;
- видео-система с увеличением изображения;
- медицинские тонометры с речевым выходом;
- медицинские термометры с речевым выходом;
- оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
- специальные средства для обучения;
- специальные средства для самостоятельного обслуживания;
- специальные средства для ухода;
- специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
- специальный спортинвентарь
Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.
Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.
Как оформить инвалидность по зрению и выплаты
Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужчина в очках и белом халате поднес руки к лицу женщины. Указательным пальцем левой руки мужчина оттягивает ее нижнее веко левого глаза вниз, в правой руке мужчина держит небольшой металлический фонарик, луч которого направлен женщине в глаз.
Значительная или полная потеря зрения становится поводом для оформления инвалидности, а соответственно, и разработки индивидуальной программы реабилитации, получения технических средств за счет государства и пенсии, помощи в профессиональной переориентации и возможности проходить лечение в санаториях, работающих со Всероссийским обществом слепых. Мы составили для вас подробную инструкцию о том, как оформить инвалидность, какие документы подготовить и как вести себя при прохождении медико-социальной экспертизы.
Кто может получить инвалидность по зрению
Для оформления инвалидности зрительные возможности человека должны соответствовать трем критериям:
стойкое нарушение зрительных функций;
полная или частичная утрата способности к обучению, работе и самообслуживанию: самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве и общению с другими людьми;
необходимость реабилитации и других мер социальной защиты, в том числе в специальных технических средств.
Под утратой способности к самообслуживанию понимается как полная зависимость в быту от родных, близких, медицинских работников и волонтеров, так и частичная — когда человек может выполнять все действия самостоятельно, но с помощью технических средств и иногда — других людей.
Тотально незрячие люди и люди с остротой зрения до 0,04 могут получить первую группу инвалидности, люди с высокой степенью слабовидения и остротой зрения от 0,05 до 0,1 — вторую, а умеренное нарушение функций зрения и его острота от 0,1 до 0,3 могут стать основанием для оформления инвалидности третьей группы. Помимо остроты зрения, важным критерием при определении группы становится степень сужения границ полей зрения: от нуля до 10 градусов для первой группы, от 10 до 20 — для второй и от 20 до 40 — для третьей.
Какие документы собрать и куда отнести
Решение о присвоении инвалидности принимают на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ), а документы подаются в федеральное, главные и региональные бюро МСЭ по месту жительства.
Для обращения вам потребуются:
паспорт гражданина РФ и при наличии его законного представителя;
заявление на имя руководителя бюро;
медицинские документы: данные обследований, справки из стационаров, заключения врачей — максимально полный комплект, который позволит экспертам составить верное представление о вашем состоянии здоровья;
направление на медико-социальную экспертизу от частной или муниципальной клиники, пенсионных органов или органов соцзащиты.
Направление — это важная бумага, но отнюдь не гарантия того, что вам присвоят инвалидностью по зрению. Как отмечают в МСЭ, устные заявления лечащих врачей в беседе с пациентами, направленными на экспертизу, становятся самым частым поводом для конфликтов после объявления экспертного решения. МСЭ, конечно, примет во внимание мнение вашего доктора, но выносить оценку будет на основании данных предоставленных документов и исследований, а при необходимости — и новых обследований, которые вам могут предложить уже в ходе экспертизы. Кстати, если ваш врач, представитель пенсионных органов или соцзащиты отказал вам в направлении на экспертизу, это еще не значит, что шанса оформить инвалидность нет. Попросите его выдать вам справку об отказе — этот документ вместе с медицинскими записями послужит основанием для самостоятельного обращения в бюро.
После подачи основного пакета документов, скорее всего, понадобится предоставить дополнительные — их запросят в отдельном порядке после регистрации заявления. Сюда могут войти копии трудовой книжки и диплома, характеристика с места работы (или учебы для ребенка). А при определении причины инвалидности — акты о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.
МСЭ просит заявителей очень внимательно относиться к оформлению документов. Перед подачей надо убедиться, что направление на экспертизу подписано как минимум тремя врачами, включая главврача и председателя врачебной комиссии, и заверено печатью поликлиники. То же касается и справок от стационаров — помимо личных печатей врачей на них обязательно должны стоять печати учреждений.
Тифлокомментарий: осенний день в парке. На деревянной скамейке сидит мужчина лет шестидесяти в бежевых брюках, голубой рубашке, полосатом бело-синем галстуке, серой кофте. На глазах — темные очки, на голове — соломенная шляпа. В левой руке он держит белую трость. Перед ним сидит палевый лабрадор в ошейнике.
Прохождение экспертизы
Во время экспертизы вам будут задавать много вопросов, касающихся как истории болезни и приема аппаратов, так и личных планов, например, на трудоустройство — это необходимо, чтобы подготовить для вас индивидуальную программу реабилитации. После опроса проводится осмотр пациента. Возможно, вам также предложат пройти дообследование, чтобы снять все сомнения при выносе вердикта. Если это не входит в ваши планы, вы имеете полное право отказаться — тогда решение примут, исходя их имеющихся данных.
На экспертизу нужно взять с собой:
выписки из всех стационаров и их ксерокопии;
амбулаторную карту и талоны вызова Скорой помощи;
заключения узких специалистов, заверенные печатями медицинских учреждений;
нотариально заверенную копию трудовой книжки;
подлинник и копию диплома;
подлинник и копию паспорта;
лечебные препараты, которые могут понадобиться вам во время долгого ожидания своей очереди;
что-то, что развлечет вас во время ожидания.
После общения с вами эксперты обсудят ваше состояние здоровья и примут решение о присвоении или отказе в инвалидности по зрению. Решение вам сообщат в присутствии всех членов комиссии, которые смогут ответить на ваши вопросы. Если решение покажется вам несправедливым, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции (главном и федеральном бюро МСЭ) или в суде.
Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп — на 1 год.
После присвоения
После признания инвалидности по зрению вам выдадут справку о группе и индивидуальную программу реабилитации, а также поставят отметку в листке временной нетрудоспособности. После этого специалисты рассчитают для вас размер пенсии по инвалидности. Ее начнут начислять с даты написания заявления на получение пенсии, которое вам надо будет отнести в Пенсионный фонд.
Материальная помощь людям с инвалидностью складывается из двух выплат: социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Социальная пенсия в этом году составляет:
12432,44 рубля в месяц для детей и взрослых с инвалидностью с детства I группы;
10360,52 рубля в месяц для людей и инвалидностью I группы и людей с инвалидностью с детства II группы;
5180,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью II группы;
4403,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью III группы.
ЕДВ — 3626,98 рубля для людей с инвалидностью I группы, 2590,24 рубля — II группы и детей и 2073,51 рубля — III группы.
В индивидуальную программу реабилитации включают технические средства и услуги, в том числе собаку-проводника для людей с инвалидностью I группы, а также мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.
Нашли опечатку? Нажмите ctrl+enter – мы исправим. Спасибо!
Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить
То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.
В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.
Когда дают инвалидность по зрению
Если у физического лица имеются серьезные расстройства в работе зрительного аппарата, то ему стоит задуматься о получении инвалидности. Данный статус подразумевает автоматическое предоставление целого списка привилегий. Это различного рода льготы, пенсионное пособие, а также некоторые другие виды социальной и денежной помощи.
Проблемы, связанные со зрением, могут быть как врожденными, так и приобретенными. Также зрение может значительно ухудшиться с возрастом. Еще зрительный аппарат может быть поврежден в результате несчастного случая. Однако какова бы ни была причина, физическое лицо имеет полное право претендовать на предоставление статуса инвалида и на получение социальной защиты. Более подробная информация по данному поводу содержится в 181 Федеральном законе, ставшим действительным с 24 ноября 1995 года.
В зависимости от факторов, основанных на виде нарушения работы зрительного аппарата, которое наблюдается у определенного физического лица, присваивается та или иная степень инвалидности. Дефекты зрения подразделяются на два основных типа – односторонние (когда проблемы с одним глазом) и двухсторонние (когда нарушено зрение обоих глаз).
Критерии инвалидности по зрению для взрослых в 2019
Зрение – это очень важная функция человеческого организма, без которой практически невозможно существовать. Физические лица, которые полностью либо частично потеряли способность видеть, не могут даже нормально выходить на улицу, не говоря уже о работе.
В связи с этим таким людям с целью социальной защиты присуждают инвалидность. Что касается степени, то она зависит от тяжести и формы расстройств зрительного аппарата. В случае наличия серьезных заболеваний, имеющих непосредственное отношение к зрению, можно стать инвалидами следующих групп:
- Первой. Данная степень инвалидности присуждается при самых тяжелых видах зрительных заболеваний. Критерии присвоения первой группы очевидны. Физическое лицо должно страдать полной слепотой, причем на оба глаза. О данном факте должны свидетельствовать соответствующие медицинские заключения. В справке должно быть зафиксировано зрительное расстройство первой и третьей степени. Также в документе может быть отражено значительное сужение поля зрения как одного, так и второго глаза. Сужение должно быть именно концентрического типа. Таким образом, полностью слепого человека, имеющего документальное подтверждение своей проблемы, безоговорочно должны признать инвалидом первой степени.
- Второй. Вторая группа присуждается в тех ситуациях, когда физические лица все же видят, но очень плохо. Речь идет о дефектах зрительного аппарата второй либо третьей категории. Если человек очень плохо видит одним либо одновременно двумя глазами, то он является претендентом на присвоение инвалидности второй группы. Условием для получения данного статуса (кроме наличия медицинского документа с соответствующим диагнозом) является отсутствие возможности выполнения бытовых дел. Также одной из причин сделать человека инвалидом по зрению служит его потребность в уходе, осуществляемом родственником либо близкими людьми.
- Третьей. Данная категория инвалидности дается в случаях не таких серьезных заболеваний, как в первых двух ситуациях, однако все же мешающих человеку работать и жить. Расстройство зрения должно быть второй группы. Что касается сужения зрительных полей, то оно должно быть в диапазоне от двадцати (минимальный показатель) до сорока (максимальное значение) градусов. Также физическому лицу должен быть поставлен такой диагноз, как слабовидение от 0,1 до 0,3. Таким образом, третья группа полагается в тех ситуациях, когда физические лица видят все вокруг, не нуждаются в дополнительной заботе со стороны окружающих, но зрительная картина при этом является довольно размытой. Соответственно, такие люди не могут водить машину, работать, а также выполнять целый ряд других важных дел.
Также действующим российским законодательством утвержден и ряд дополнительных условий, наличие которых необходимо для получения той или иной степени инвалидности. В первую очередь, это глобальные нарушения в работе внутренних органов, затронувшие зрительную систему. Еще один критерий – это когда физическое лицо не может самостоятельно перемещаться.
Кроме того, если человек не способен обучаться (поскольку он не может читать и усваивать информацию), то это еще один сигнал на пути присвоения ему инвалидности. Кроме того, проблемы со зрением могут вызвать серьезную потребность в деньгах, поскольку физическое лицо не трудится и, соответственно, не зарабатывает. Если человек попал в подобную ситуацию и нуждается в прохождении реабилитационного курса, то он также может официально присоединиться к числу инвалидов.
Оформление статуса инвалида
После того как физическое лицо проанализировало факторы касательно того, когда дают инвалидность, оно может переходить к процедуре ее оформления. Первым делом необходимо обратиться к офтальмологу. Доктор должен провести осмотр, в результате которого будут идентифицированы проблемы со зрением. Для данных целей физические лица могут посещать как государственные больницы, так и частные клиники.
После осмотра пациентов, у которых частично либо полностью отсутствует зрительная способность, выписывается направление. В документе врач фиксирует, какая степень инвалидности предварительно полагается больному. С этим направлением физическое лицо идет на медико-социальную экспертизу. Далее по результатам процедуры выносится окончательное решение, связанное с тем, присваивать ли инвалидность пациенту и какой степени.
Перед тем как врач вынесет итоговый вердикт, потенциальному инвалиду необходимо собрать ряд документов и отправиться вместе с ним на медицинское освидетельствование. В первую очередь, это паспорт гражданина России. Также понадобится копия трудовой книжки, причем предварительно заверенная нотариусом (при условии наличия данного документа).
Еще нужны будут оригиналы медицинских справок, которые свидетельствуют о прохождении пациентом лечения, направленного на улучшение работы зрительного аппарата. Помимо того, потребуется медицинская карта. После того как доктор предоставит заключение, согласно которому физическому лицу полагается статус инвалида, ему необходимо будет составить заявление. В документ должна быть внесена просьба об оформлении инвалидности.
Людям, прошедшим все этапы, связанные с присуждением инвалидности по зрению, полагается специальный реабилитационный курс. Программа, направленная на устранения проблем с работой зрительного аппарата, должна быть разработана с учетом всех физиологических особенностей организма конкретного пациента.